Vilma Murga Castañeda / EDUCACCIÓN

En el año 2016, la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) consideró por primera vez una prueba de Historia, Geografía y Economía (HGE). La evaluación de las competencias vinculadas con la historia, la geografía y la economía se diseñó con un enfoque de ciudadanía activa y fue aplicada a los estudiantes del 2do grado de secundaria. Sus resultados nos dieron a conocer que 15% de nuestros estudiantes a nivel nacional logra el nivel satisfactorio.

Es probable que a partir de esta evaluación y sus resultados surjan preguntas acerca de la importancia de evaluar esas competencias o acerca del enfoque de ciudadanía activa. En el presente artículo, nos hemos planteado algunas de esas preguntas e hemos intentado responderlas.

¿Por qué evaluar las competencias del área de HGE?

Nadie es ajeno a que la ECE cumple un rol movilizador de los actores de la educación y que la aplicación de una prueba censal provoca un efecto casi inmediato sobre la importancia que se asigna a las áreas y competencias evaluadas. Desde sus inicios, la ECE ha evaluado las competencias de lectura y matemática en el nivel de primaria. Más allá de las críticas que desde varios sectores y por distintos motivos recibe esta evaluación, es innegable su efecto movilizador sobre las acciones y decisiones en los distintos niveles del sistema educativo. Sin embargo, una de las críticas a la ECE es el hecho de que se restrinja a evaluar solo dos competencias. Por ello, cobra especial relevancia que se amplíen las evaluaciones hacia el nivel de secundaria y hacia competencias nunca antes evaluadas, como las del área de HGE. Al parecer se ha instalado la creencia de que solo se evalúa lo importante y, por ello, si una competencia es evaluada por la ECE casi de manera inmediata comienza a ser mirada “con otros ojos” tanto por docentes y estudiantes, como por directivos de instituciones educativas y especialistas de UGEL. En ese sentido, más allá de que pueda parecer una afirmación meramente declarativa, la ampliación de la evaluación de sistema hacia competencias nunca antes evaluadas contribuye a instrumentalizar la concepción de la educación como un proceso de formación integral en el que todas las competencias son importantes e interactúan entre sí.

¿Por qué evaluar estas competencias en una sola prueba con el enfoque de ciudadanía activa y no en tres pruebas por separado?

La evaluación de Historia, Geografía y Economía tiene como propósito establecer el nivel de logro de las tres competencias que se desarrollan en esta área, con un enfoque de ciudadanía activa. Estas competencias son:

  • Construye interpretaciones históricas
  • Actúa responsablemente en el ambiente
  • Actúa responsablemente respecto a los recursos económicos

En la prueba de HGE, los estudiantes  no tienen que responder a preguntas sobre fechas, cifras o datos, sino que más bien ponen en juego las capacidades necesarias para responder a diversas situaciones y problemáticas de contexto local, nacional o internacional, asociadas a conocimientos presentes en el currículo vigente. Si se tratase de un diseño de evaluación de índole disciplinar, la evaluación de HGE podría dividirse en pruebas con preguntas específicas sobre temas de historia, de geografía y de economía, pero dado que se trata de una evaluación por competencias, la prueba exige que los estudiantes se aproximen al conocimiento y comprensión de los procesos y problemáticas socioambientales considerando las causas que podrían explicar su origen y sus diferentes dimensiones (políticas, sociales o económicas), o su relación con  procesos históricos del pasado, así como la importancia de las decisiones y acciones de los distintos actores sociales y sus posibles consecuencias.

¿Cómo desarrollar en las aulas las competencias de HGE con un enfoque de ciudadanía activa?

El enfoque de ciudadanía activa busca que el estudiante se reconozca a sí mismo como sujeto histórico, capaz de participar en la construcción de una sociedad basada en principios democráticos, y cuyas decisiones y acciones respecto del ambiente y de los recursos influyen sobre la configuración del presente así como sobre la proyección del futuro. Dicho de manera sencilla y empleando como recurso los desastres ocasionados por el denominado Fenómeno del niño costero, desde un enfoque de ciudadanía activa los estudiantes de segundo de secundaria aprenderían a buscar respuestas a preguntas como:

  • ¿Qué características de la geografía de nuestro país ocasionaron las torrenciales lluvias y los huaycos?
  • ¿El incremento inusual de las lluvias torrenciales en el norte del Perú y los huaycos ocurridos en Lima tienen su origen solo en factores naturales?
  • ¿Los desastres provocados por el desborde de ríos o por la caída de huaycos pudo preverse o evitarse?
  • ¿Existe responsabilidad de algunos actores sociales ante los sucesos de desastre? ¿Quiénes? ¿Por qué?
  • ¿Cómo actor social es posible que realices alguna acción para reducir los efectos negativos del desastre? ¿Cuáles serían esas acciones?
  • ¿Desde tu posición como actor social es posible asumir algunas decisiones y acciones que contribuyan con evitar nuevos desastres?

Para contestar algunas de esas preguntas, se debe indagar en diversas fuentes de información actualizada; así mismo, se puede ampliar el estudio recurriendo a fuentes históricas para conocer sobre los desbordes y huaycos en épocas prehispánicas. Junto con ello se podrían utilizar diversos instrumentos geográficos para localizar los lugares afectados, así como indagar sobre el impacto económico del desastre a nivel del país. En suma, los estudiantes integrarían conocimientos y habilidades sobre historia, geografía y economía para poder explicar un fenómeno como el del Niño costero en lugar de ver cada uno de estos aspectos de forma aislada y, principalmente, tendrían la oportunidad de darle sentido y relevancia a sus aprendizajes.

Las preguntas y actividades propuestas para desarrollar el enfoque de ciudadanía activa no son compatibles con una enseñanza tradicional del área de HGE. Tampoco son compatibles con un mero cambio en el discurso del docente, quien puede tener interpretaciones brillantes y solo las transmite a sus estudiantes para ser repetidas por ellos. Lo que se requiere desde un enfoque de ciudadanía activa es un proceso de construcción en el que cada estudiante sea el que elabore su interpretación de los hechos y asuma compromisos como producto de su conocimiento y comprensión de la realidad. El desarrollo de las competencias de HGE con el enfoque de ciudadanía activa puede encontrar justamente en el periodo post-ECE un contexto apropiado para su posicionamiento en las escuelas y contribuir así con la construcción de una ciudadanía tan necesaria y urgente en nuestro país.

Lima, 02 de mayo de 2017

14 Comentarios

  1. Estimada Vilma, apreciamos sus palabras entorno a la ECE en el are de Historia, Geografía y economía. Pero hay algo muy importante que es el tema de las horas asignadas al estudio de la mencionada área. Los docentes pueden tener toda la predisposición para la enseñanza de técnicas y estrategias para lograr la competencia, sin embrago algo limitante es las horas asignadas para tal acción y con 03 o 04 horas pedagógicas a la semana es casi imposible lograrlo. ¿Qué sugiere para tal propósito?

  2. Ser competente, con Campos temáticos.simples o muy generales es contradictorio. La.construcción de la ciudadanía activa sin conocer nuestro rico pasado histórico. Limitado y sin desarrollar un verdadero juicio crítico. Los informes y recomendaciones de la.última evaluación ECE, recomiendan igualdad de trabajo y sesiones.en economía y.geografía.Por lo tanto los colegas enseñan mucho historia. O Uds. No entienden la realidad o mis colegas.con criterio de realidad pedagógica son en último reducto de nuestra milenaria historia?.

  3. Que gusto saber de tus inquietudes en relación a la didáctica de las Ciencias Histórico Sociales. Creo que el fondo del problema de lo que llaman “Área” en el currículo es que la han convertido en una suma de discipllinas Historia + Geografia + Economía; y no un enfoque interdiscipllinar e intercultural del Área. Acabamos de escribir un librito sobre este problema, para resolver los dos grandes problemas del currículo de Educación Básica: el monoculturalismo eurocéntrico y el disciplinarismo del siglo pasado. Un gran abrazo y que sigan tus éxitos profesionales.

  4. Estimada Maestra comparto la opinión del Maestro Marcos Coronado, en realidad se nos asigna pocas horas de trabajo, pero en realidad necesitamos mas horas de trabajo para poder desarrollar las capacidades específicas del área y por ello la competencia. los cuadernos de trabajo están hechos para que los estudiantes puedan elaborar o construir sus respuestas en un nivel inferencial cosa que los estudiantes no llegan a desarrollar o a resolver las preguntas.
    en algunos I.E no contamos con el material didáctico adecuado generando que las clases se hagan de manera teórica.

  5. Y ahora que hacemos si el año 2018 ya no hay el área de Historia, Geografía y Economía, uno de los grandes problemas de la sociedad es precisamente estos cursos que el Ministerio lo esta uniendo o prescindiendo de muchos contenidos que limita al estudiante a comprender su Historia, a fortalecerse como un ciudadano responsable, y a conocerse como persona.

  6. Estimada maestra ahora especialista del ministerio, le hago llegar una observación particular sobre la ECE. Considero que algunas preguntas planteadas estaban mas enfocadas en conocimientos que en competencias. Esas preguntas que plantearon no desarrollan la capacidad critica de los estudiantes, esas preguntas lo adaptaron de algún examen de admisión de alguna universidad, imagínese que no hubiera desarrollado el feudalismo. Espero su respuesta aquí algunas preguntas que plantearon en la ECE.
    1. El cuadro presenta información ordenada de acuerdo a la secuencia de horizontes e intermedios de las culturas prehispánicas en el Perú.
    Observa:

    2. ¿cuál de las siguientes alternativas completa la información del cuadro?
    a) El estado huari recupera su poder en los Andes.
    b) Los españoles conquistan el estado inca
    c) La cultura chimú se desarrolla como un estado influyente.
    d) El estado inca controla el territorio de los andes.

  7. Estas pruebas esporádicas que se toman cada fin año a los estudiantes como la prueba ECE no avalúan competencias sólo miden conocimientos, contenidos e información no existe competencia disciplinar las competencias son de las personas en un currículo por formación de competencias se centra en el desarrollo de la persona y no en la disciplinas o áreas curriculares claro esta que en un currículo tradicional su éxito radica en la acumulación de información, las competencias son saberes complejos integrados y se desarrollan a lo largo de toda la vida.
    Por lo tanto las competencias no se pueden medir en una prueba de lápiz y papel en tres horas como lo hace la prueba ECE. tal ves podrá medir un punto de la competencia pero no la competencia.

  8. Especialistas en el campo de Evaluación ECE, es pertinente que se de la preponderancia del caso en la educación primaria, porque hasta ahora se ha visto que con la sencillez y los grandes vacíos y limitaciones de sus textos y el desarrollo de los mismo; no va para ninguna parte. Por otro lado llega un estudiante al 1ero de secundaria, con su minúsculo conocimiento del área, y texto informativo de muchas páginas, cuaderno de trabajo de rigor; miles de palabras que no están en su diccionario mental y tratar de desarrollar hábitos de lectura, de comprensión, elaboración de organizadores, interpretación de fuentes, principios geográficos de localización, ubicación tiempo- espacio, etc., etc., pasa el grado de modo superficial; que ni el reforzamiento en horas es suficiente.
    Sugiero que en primaria se profundice y se tenga un perfil del egresado del 6to grado. si no pasa esa valla no puede ingresar al 1ero de secundaria. y consecuentemente se tendrá buenos resultados en la ECE del 2do de secundaria.

  9. Hola Maestra Vilma…soy especialista del area de HGE de la Ugel Churcampa….quiero plnatear un concurso para que bayan prerandose al examen Ece…aunque este no se aplica pero mi compromiso es trabajar con la instituciones de la provincia bajo ese enfoque de ciudadania activa…quisiera que me pueda asesosarar en la elaboracion de las preguntas para el segundo grado de secundaria

  10. Sugiero que en primaria se profundice y se tenga un perfil del egresado de 6to grado. si no pasa esa valla no puede ingresar al 1ero de secundaria. y consecuentemente se tendrá buenos resultados en la ECE del 2do de secundariay de esa manera veremos cuanto hemos trabajado por los niños.

  11. Pues bien se a dicho que las evaluaciones siempre han sido muy relevantes para medir el proceso del logro de los aprendizajes, si bien se ha dicho que la evaluación de ECE han marcado como un reto a los estudiantes aun mas a los educadores ya hoy en el día se esta trabajando para llegar estas metas en vista que ya se esta comprendiendo sobre los cambios y la globalizacion que se esta dando a nivel mundial, por ello debo manifestar que la labor de la educación en el mundo sera aun mucho mas competitivo.

  12. Muy acertada la opinión de Vilma. Su experiencia al servicio del Minedu, permitirá ver la realidad a la luz de las pruebas aplicadas, los que ocurre en Ciencias sociales y la enseñanza de estas ciencias en la educación básica regular.
    Gracias, gracias.